Avec les tarifs de Trump qui se profilent, les pays vont-ils se précipiter pour conclure des accords ?

Avec les tarifs de Trump qui se profilent, les pays vont-ils se précipiter pour conclure des accords ?

BBC

By João da Silva

11 February 2025

Ses voisins, le Canada et le Mexique, ainsi que certains alliés en Asie comptent parmi ses principaux fournisseurs.

Trump a déclaré que ses derniers tarifs douaniers entreraient en vigueur le 12 mars « sans exceptions ni exemptions ».

À un peu plus d’un mois de l’entrée en vigueur de la taxe, voici comment certains pays ont réagi.

Canada

En tant que l’un des plus grands fournisseurs de ces deux matières premières aux États-Unis, le Canada a beaucoup à perdre.

« Le Canada a des raisons supplémentaires d’être irrité puisqu’il est le plus grand fournisseur d’acier et l’un des plus grands fournisseurs d’aluminium des États-Unis », explique Deborah Elms, experte commerciale à la Fondation Hinrich.

Le ministre canadien de l’Industrie, François-Philippe Champagne, a vivement critiqué cette décision, la qualifiant de « totalement injustifiée ».

Dans un message publié sur X, il a déclaré que l’acier canadien était utilisé dans des industries américaines clés, notamment la défense, la construction navale et l’énergie, ajoutant que cela rendait « l’Amérique du Nord plus compétitive et plus sûre ».

Il a ajouté que le Canada « défendrait nos industries comme nous l’avons toujours fait et le ferons toujours » et a averti que la réponse du Canada serait « claire et calibrée ».

Australie

Bien que Trump ait déclaré qu’il n’envisagerait aucune exception, il semble qu’il pourrait mettre cette règle de côté pour l’Australie.

Le Premier ministre australien Anthony Albanese a déclaré qu’il avait parlé au téléphone avec Trump et que le dirigeant américain envisageait une exemption.

Qualifiant Albanese de « très bon homme », Trump avait expliqué plus tôt que les États-Unis enregistraient un excédent commercial avec l’Australie.

« La raison est qu’ils achètent beaucoup d’avions. Ils sont assez loin et ils ont besoin de beaucoup d’avions », a expliqué M. Trump. « Nous avons en fait un excédent, c’est l’un des seuls pays où nous en avons. »

Mais bien que l’Australie soit le premier exportateur mondial de minerai de fer (une matière première essentielle à la fabrication de l’acier), ses exportations d’acier ne sont pas aussi importantes.

Selon Albanese, l’acier australien représente environ 1 % des importations américaines, bien que son acier soit utilisé par un important constructeur naval militaire américain.

Royaume-Uni et Europe

Le Royaume-Uni a déclaré que le gouvernement « adopterait une approche réfléchie » et discuterait avec les États-Unis des détails, mais veut être clair qu’il travaillera dans l’intérêt national.

Toutefois, la BBC croit savoir que le Royaume-Uni ne ripostera pas immédiatement, et la chancelière Rachel Reeves a déclaré qu’elle « croit fermement qu’un accord peut être conclu ».

L’association professionnelle UK Steel a déclaré dans un communiqué que les tarifs porteraient un « coup dévastateur » à son industrie.

« Les États-Unis sont notre deuxième plus grand marché d’exportation après l’UE. À l’heure où la demande diminue et où les coûts sont élevés, la montée du protectionnisme à l’échelle mondiale, en particulier aux États-Unis, va étouffer nos exportations et porter préjudice à plus de 400 millions de livres sterling (494 millions de dollars) à la contribution du secteur sidérurgique à la balance commerciale du Royaume-Uni », a déclaré Gareth Stace, directeur général d’UK Steel, dans un communiqué.

« Il est profondément décevant que le président Trump estime nécessaire de cibler l’acier britannique, compte tenu de nos volumes de production relativement faibles par rapport aux principales nations sidérurgiques », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il existait un risque que d’autres pays « redirigent » l’acier vers le marché britannique pour éviter les tarifs américains.

Mardi, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a réagi en déclarant que « les tarifs douaniers injustifiés imposés à l’UE ne resteront pas sans réponse ».

« Elles déclencheront des contre-mesures fermes et proportionnées. L’UE agira pour préserver ses intérêts économiques », a-t-elle déclaré. « Je regrette profondément la décision des États-Unis d’imposer des droits de douane sur les exportations européennes d’acier et d’aluminium. Les droits de douane sont des taxes – mauvaises pour les affaires, encore pires pour les consommateurs. »

Selon le groupe commercial Eurometal, les États-Unis sont le deuxième plus grand marché pour les exportations de fer et d’acier de l’UE.

Trump a imposé des tarifs douaniers au Royaume-Uni et à l’UE au cours de son premier mandat, mais ces restrictions ont ensuite été assouplies par l’administration Biden.

Inde

Selon certaines informations, le secrétaire indien à l’Acier, Sandeep Poundrik, aurait affirmé que les tarifs douaniers de Trump n’auraient pas beaucoup d’impact, soulignant le fait que l’Inde n’exporte qu’une petite fraction de son acier vers les États-Unis.

« Quelle quantité d’acier exportons-nous réellement vers les États-Unis ? », a demandé Poundrik lors d’un événement sectoriel, selon un rapport du PTI.

« Nous avons produit 145 millions de tonnes d’acier l’année dernière, dont 95 000 tonnes ont été exportées vers les États-Unis. Alors, pourquoi ne pas exporter 95 000 tonnes de ces 145 millions de tonnes ? »

Mais tout le monde ne partage pas ce sentiment.

Le chef de l’Association indienne de l’acier (ISA), Naveen Jindal, a déclaré qu’il était « profondément préoccupé » par le fait que les restrictions américaines pourraient conduire les producteurs d’acier à vendre leur acier sur le marché indien à des prix inférieurs.

Ces tarifs devraient « réduire les exportations d’acier vers les États-Unis de 85 %, créant un excédent massif qui inondera probablement l’Inde, l’un des rares grands marchés sans restrictions commerciales », a-t-il affirmé.

Corée du Sud

Selon l’American Iron and Steel Institute, la Corée du Sud est un important exportateur d’acier vers les États-Unis.

Son acier est utilisé par des entreprises locales comme Hyundai, Kia, Samsung et LG, qui ont toutes des usines aux États-Unis et au Mexique.

Mardi, le ministre du Commerce Cheong In-kyo a déclaré que la Corée du Sud « examinerait activement » s’il y avait une marge de négociation avec les États-Unis – un jour après que le ministère de l’Industrie a tenu une réunion d’urgence avec les sidérurgistes.

En 2018, lorsque Trump a imposé un tarif de 25 % sur toutes les importations d’acier, Séoul a obtenu une dérogation en échange d’un quota d’importation annuel.

Et ensuite ?

On ne sait pas encore quels accords pourraient être conclus ou quelles dérogations pourraient être accordées au cours du mois prochain, mais Eswar Prasad, expert en politique commerciale internationale à l’Université Cornell, affirme qu’à long terme, les partenaires commerciaux des États-Unis pourraient chercher à se diversifier en dehors des États-Unis en vendant leurs produits ailleurs.

Mais il ajoute également que « les mesures drastiques de Trump ont mis le reste du monde sur la défensive » en raison de la force de l’économie américaine par rapport à la plupart de ses partenaires commerciaux.

Wendy Cutler, vice-présidente de l’Asia Society Policy Institute, estime que même si les partenaires commerciaux des États-Unis peuvent chercher l’apaisement à court terme, ils pourraient toujours décider de riposter à long terme.

« Bien que des ouvertures puissent être faites pour travailler avec l’équipe Trump afin d’éviter les tarifs douaniers, nos partenaires pourraient conclure que les tarifs douaniers arrivent si vite et si furieusement que les négociations ne sont pas une option durable », dit-elle.

Source: https://www.bbc.com/news/articles/cqx977lrdl1o